venerdì, 4 Aprile 2025

La crisi ucraina e il sistema dell’accoglienza in Italia

“Noi non ci volteremo dall’altra parte”, perchél’Italia è al fianco dell’Ucraina con tutte le sue forze”. Così il Presidente del Consiglio Mario Draghi afferma l’impegno del governo italiano in merito all’accoglienza dei profughi ucraini che fuggono dalla loro terra, aderendo alla campagna dell’Unione Europea “Stand Up for Ukraine”. Ad oggi sono 89.920 le persone in fuga dal conflitto giunte in Italia, 86.048 delle quali alla frontiera e 3.872 controllate dal compartimento Polizia ferroviaria del Friuli Venezia Giulia. Si tratta di 46.491 donne, 9.984 uomini e 33. 445 minori. Il numero è in continuo aumento, considerando che al 23 marzo gli arrivi erano pari a 63mila. Sono confermate come principali città di destinazione Roma, Milano, Napoli e Bologna.

4,2 milioni i profughi dall’inizio dell’invasione russa

Dal 24 febbraio, primo giorno dell’invasione russa, sono stati 116mila gli sfollati al giorno, per un totale di 4,2 milioni al 4 aprile 2022 secondo l’Unhcr. Si tratta per la maggior parte di donne e bambini, poiché agli uomini tra i 16 e i 60 anni è vietato di uscire dal paese per una legge d’emergenza del governo ucraino, tranne che per alcune eccezioni.

i decreti per l’emergenza

All’indomani dello scoppio della guerra, il Consiglio dei ministri ha adottato il d.l “Disposizioni urgenti sulla crisi in Ucraina” e ha deliberato lo stato di emergenza per intervento all’estero. Tre giorni dopo è stato proclamato lo stato di emergenza interno per assicurare soccorso ed assistenza alla popolazione ucraina sulla penisola, attribuendo poteri straordinari al capo della protezione civile. Di fronte all’emergenza, il governo ha quindi deciso di attivare la protezione civile, piuttosto che affidarsi al sistema previsto dalle norme vigenti.

l’accoglienza dei profughi ucraini

Nei giorni successivi il capo della pc Fabrizio Curcio ha emanato una serie di ordinanze e di decreti, con cui è stata definita una nuova struttura emergenziale per la gestione dei rifugiati sovrapposta a quella prevista dalla normativa vigente. In Italia l’accoglienza è strutturata su due binari paralleli, il circuito ordinario SAI – Sistema di accoglienza e integrazione – e quello straordinario composto dai Cas – centri di accoglienza straordinaria – che dovrebbe attivarsi nel caso di insufficienza die posti nella rete ordinaria, che, nei fatti, è risultata minoritaria. L’accoglienza per ora avviene prevalentemente presso familiari già in Italia o presso privati italiani, ma il governo ha previsto di attivare 5mila nuovi posti nei centri Cas e 3mila nella rete SAI.

Il nostro Ministro dell’Interno Luciana Lamorgese ha affermato che a fine marzo, delle oltre 75 mila persone giunte sulla penisola, solo 5.600 sono state inserite nel sistema di accoglienza italiano. Di queste, 5.301 nei Centri di accoglienza straordinaria e 299 nella rete ordinaria SAI. Il motivo principale del mancato inserimento nel sistema dell’accoglienza è dovuto alla forte presenza di reti familiari e sociali degli emigrati ucraini in Italia, la quinta comunità straniera più popolosa in Italia nel 2021, dopo rumeni, marocchini, albanesi e cinesi.

Il permesso di soggiorno per chi fugge dalla guerra

Con la firma del nuovo dpcm e dell’ordinanza della protezione civile, prende corpo il piano del governo per garantire sostegno ai profughi ucraini. Il Decreto per la protezione temporanea e l’assistenza per i profughi provenienti dall’Ucraina recepisce la decisione UE del 4 marzo mentre l’ordinanza ne definisce i dettagli. In particolare è concesso agli sfollati dall’Ucraina (o cittadini di paesi terzi che beneficiavano di protezione internazionale e i loro familiari) un permesso di soggiorno dalla durata di un anno e prorogabile di altri sei mesi più sei, per un massimo di ulteriori 12 mesi. Il permesso consente l’accesso all’assistenza sanitaria, al mercato del lavoro e allo studio. Con l’ordinanza della protezione civile, è stata definita una nuova catena di comando per la gestione dell’accoglienza. Le strutture istituite sono state essenzialmente tre: il comitato di coordinamento, la struttura di coordinamento nazionale e la direzione di comando e controllo.

610 milioni di euro stanziati dal Governo italiano

In tutto il Governo italiano ha stanziato 610 milioni di euro che serviranno per fornire cibo e medicine, per le spese quotidiane e per il materiale scolastico per i profughi ucraini. 500 milioni sono i fondi per sostenere gli ucraini sul territorio italiano, mentre 110 milioni sono destinati al governo di Volodymyr Zelensky.

Ogni profugo in fuga dalla guerra avrà diritto in Italia ad un contributo di 300 euro per un massimo di tre mesi, mentre per ogni minore lo stanziamento è di 150 euro. Alle associazioni del Terzo settore, invece, andranno 33 euro per ogni profugo che verrà assistito e inserito nel sistema dell’accoglienza diffusa.

l’impegno delle regioni del Sud

Le regioni del Sud sono impegnate in prima linea nell’accoglienza dei profughi ucraini.
In Calabria al 6 aprile 2022 era Cosenza la provincia con il maggior numero di arrivi (1.472), seguita da Reggio Calabria con 644 presenze, Catanzaro (445), Vibo Valentia e Crotone con rispettivamente 381 e 349 arrivi. La Regione ha stanziato oltre i 5,2 milioni di euro per le abitazioni e le spese di prima necessità e ha attivato una convenzione con Federalberghi Calabria per l’individuazione di strutture dedicate che eventualmente saranno attivate secondo le necessità di ospitalità. Il il Dipartimento regionale Istruzione ha già messo a disposizione risorse per il reperimento di mediatori culturali e psicologi da mettere a disposizione degli Istituti scolastici per l’integrazione dei rifugiati.

Anche la Regione Campania ha ribadito il suo impegno. Qualche giorno fa gli avvocati iscritti a Napoli forniranno assistenza ai profughi ucraini che chiedono orientamento e spiegazioni per ottenere il permesso di soggiorno. L’iniziativa è frutto di un protocollo siglato tra l’Ordine degli Avvocati di Napoli, la Diocesi e la comunità di Sant’Egidio. La Regione Campania, Confcommercio, Confindustria e Confesercenti hanno sottoscritto una convenzione con cui le associazioni di categoria si impegnano ad accelerare le procedure per fornire alloggio e assistenza ai profughi ad una tariffa congrua e calmierata nei B&B a carico della regione.

L’assessorato al Welfare della Regione Puglia ha pubblicato a fine marzo un bando rivolto agli Enti del Terzo Settore per l’accoglienza dei profughi provenienti dall’Ucraina. La Regione ha inoltre approvato lo schema di protocollo d’intesa con le imprese ferroviarie e automobilistiche incaricate dei servizi di trasporto pubblico locale per la concessione di gratuità in favore dei profughi che entrano nel territorio pugliese.

SF
SFhttps://www.sudefuturi.it
Alla ricerca dei futuri per tutti i Sud del mondo.

leggi anche

PRIMO PIANO

Un medium, un solo messaggio: lo smartphone e il rischio idiozia

Nello stesso smartphone abbiamo tutto: c'è il rischio di diventare "idioti tecnologici"

gli ultimi articoli

SUD e FUTURI
Panoramica sulla Privacy

Sabbiarossa S.R.L., nella qualità di Titolare del trattamento dei tuoi dati personali, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 30 Giugno 2003 n. 196 (‘Codice in materia di protezione dei dati personali’), con la presente ti informa che la citata normativa prevede la tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali, e che tale trattamento sarà improntato ai principi di correttezza, liceità, trasparenza e tutela della tua riservatezza e dei tuoi diritti. I tuoi dati personali verranno trattati in accordo alle disposizioni legislative della normativa sopra richiamata e agli
obblighi di riservatezza ivi previsti.

Il trattamento dei dati personali si applica a coloro che interagiscono con i servizi web, accessibili per via telematica a partire dall’indirizzo del nostro Sito (www.sudefuturi.it), corrispondente alla pagina iniziale del sito ufficiale. Ciò si applica solo per il Sito di proprietà e non anche per altri siti web estranei, eventualmente visitati dall’utente tramite link a partire dal nostro Sito. L’informativa si ispira anche alla Raccomandazione n. 2/2001 che le Autorità Europee per la protezione dei dati personali – riunite nel gruppo istituito dall’Art.29 della Direttiva Europea N° 95/46/CE – hanno adottato il 17 maggio 2001 per individuare alcuni requisiti minimi per la raccolta di dati personali online, e in particolare, le modalità, i tempi e la natura delle informazioni che i titolari del trattamento devono fornire agli utenti quando questi si collegano a pagine web, indipendentemente dagli scopi del collegamento.

FINALITA’ DEL TRATTAMENTO
In particolare i tuoi dati verranno trattati per finalità connesse all’attuazione di adempimenti relativi ad obblighi legislativi o contrattuali. Il trattamento dei dati funzionali per l’espletamento di tali obblighi è necessario per una corretta gestione del rapporto e il loro conferimento è obbligatorio per attuare le finalità sopra indicate. Il Titolare del trattamento dei dati rende noto, inoltre, che l’eventuale non comunicazione, o comunicazione errata, di una delle informazioni obbligatorie, può causare l’impossibilità del Titolare del trattamento dei dati di garantire la congruità del trattamento stesso.

DIFFUSIONE DEI DATI
I tuoi dati personali non verranno diffusi in alcun modo, se non negli eventuali casi in cui ciò fosse espressamente richiesto dagli organi di Legge.

DIRITTI DEGLI INTERESSATI
I soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di ottenere la conferma dell’esistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e l’origine, verificarne l’esattezza o chiederne l’integrazione o l’aggiornamento, oppure la rettifica (Art.7 del D.Lgs. n° 196/2003). Ai sensi del medesimo articolo si ha il diritto di chiedere la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione di legge, nonché di opporsi in ogni caso, per motivi legittimi, al loro trattamento. Chiunque dovesse avere dubbi riguardanti il rispetto della politica per la tutela della privacy adottata dal sito, la sua applicazione, l’accuratezza dei tuoi dati personali o l’utilizzo delle informazioni raccolte può contattarci tramite e-mail all’indirizzo redazione@sudefuturi.it.

COOKIES

Il presente sito web utilizza cookie tecnici per garantire il corretto funzionamento delle procedure e migliorare l’esperienza di uso delle applicazioni online. Il presente documento fornisce informazioni sull’uso dei cookie e di tecnologie similari, su come sono utilizzati dal sito e su come gestirli.

COS’E' UN COOKIE
I cookie sono brevi file di testo che vengono scaricati sul dispositivo dell’Utente quando si visita un sito web. Ad ogni visita successiva i cookie sono reinviati al sito web che li ha originati (cookie di prime parti) o a un altro sito che li riconosce (cookie di terze parti). I cookie sono utili perchÈ consentono a un sito web di riconoscere il dispositivo dell’Utente. Essi hanno diverse finalità come, per esempio, consentire di navigare efficientemente tra le pagine, ricordare i siti preferiti e, in generale, migliorare l’esperienza di navigazione. Contribuiscono anche a garantire che i contenuti pubblicitari visualizzati online siano pi˘ mirati all’utente e ai suoi interessi. In base alla funzione e alla finalità di utilizzo, i cookie possono suddividersi in cookie tecnici, cookie di profilazione, cookie di terze parti.

A COSA SERVONO I COOKIE
I cookie sono usati per differenti finalità: esecuzione di autenticazioni informatiche, monitoraggio di sessioni, memorizzazione di informazioni su specifiche configurazioni riguardanti gli utenti che accedono al server, memorizzazione delle preferenze, ecc. Il presente sito web utilizza cookie tecnici per garantire il corretto funzionamento delle procedure e migliorare l’esperienza di uso delle applicazioni online. Il presente documento fornisce informazioni sull’uso dei cookie e di tecnologie similari, su come sono utilizzati dal sito e su come gestirli.

TIPOLOGIE DI COOKIE
In base alle caratteristiche e all’utilizzo dei cookie si possono distinguere diverse categorie:

COOKIE TECNICI
I cookie tecnici sono quelli utilizzati al solo fine di “effettuare la trasmissione di una comunicazione su una rete di comunicazione elettronica, o nella misura strettamente necessaria al fornitore di un servizio della società dell’informazione esplicitamente richiesto dall’abbonato o dall’utente a erogare tale servizio” (cfr. art. 122, comma 1, del Codice).Essi non vengono utilizzati per scopi ulteriori e sono normalmente installati direttamente dal titolare o gestore del sito web. Possono essere suddivisi in cookie di navigazione o di sessione, che garantiscono la normale navigazione e fruizione del sito web; cookie analytics, assimilati ai cookie tecnici laddove utilizzati direttamente dal gestore del sito per raccogliere informazioni, in forma aggregata, sul numero degli utenti e su come questi visitano il sito stesso; cookie di funzionalità, che permettono all’utente la navigazione in funzione di una serie di criteri selezionati al fine di migliorare il servizio reso allo stesso. Per l’installazione di tali cookie non è richiesto il preventivo consenso degli utenti, mentre resta fermo l’obbligo di dare l’informativa ai sensi dell’art. 13 del Codice, che il gestore del sito, qualora utilizzi soltanto tali dispositivi, potrà fornire con le modalità che ritiene più idonee.

COOKIE DI PROFILAZIONE
I cookie di profilazione sono volti a creare profili relativi all’utente e vengono utilizzati al fine di inviare messaggi pubblicitari in linea con le preferenze manifestate dallo stesso nell’ambito della navigazione in rete. In ragione della particolare invasività che tali dispositivi possono avere nell’ambito della sfera privata degli utenti, la normativa europea e italiana prevede che l’utente debba essere adeguatamente informato sull’uso degli stessi ed esprimere così il proprio valido consenso. Ad essi si riferisce l’art. 122 del Codice laddove prevede che “l’archiviazione delle informazioni nell’apparecchio terminale di un contraente o di un utente o l’accesso a informazioni già archiviate sono consentiti unicamente a condizione che il contraente o l’utente abbia espresso il proprio consenso dopo essere stato informato con le modalità semplificate di cui all’articolo 13, comma 3” (art. 122, comma 1, del Codice). IL PRESENTE SITO NON UTILIZZA COOKIE DI PROFILAZIONE.

COOKIE DI TERZE PARTI
Visitando il presente sito web si potrebbero ricevere cookie da siti gestiti da altre organizzazioni (“terze parti”). Un esempio è rappresentato dalla presenza dei “social plugin” per Facebook, Twitter, Google+ o LinkedIn, oppure sistemi di visualizzazione di contenuti multimediali embedded (integrati) come ad esempio Youtube, Flikr. Si tratta di parti generate direttamente dai suddetti siti ed integrati nella pagina web del sito ospitante visitato. La presenza di questi plugin comporta la trasmissione di cookie da e verso tutti i siti gestiti da terze parti. La gestione delle informazioni raccolte da “terze parti” è disciplinata dalle relative informative cui si prega di fare riferimento. Per garantire una maggiore trasparenza e comodità, si riportano qui di seguito gli indirizzi web delle diverse informative e delle modalità per la gestione dei cookie.

Facebook informativa: https://www.facebook.com/help/cookies/
Facebook (configurazione): accedere al proprio account. Sezione privacy.
Twitter informative: https://support.twitter.com/articles/20170514
Twitter (configurazione): https://twitter.com/settings/security
Linkedin informativa: https://www.linkedin.com/legal/cookie-policy
Linkedin (configurazione): https://www.linkedin.com/settings/
YoutubeGoogle+ informativa: http://www.google.it/intl/it/policies/technologies/cookies/
YoutubeGoogle+ (configurazione): http://www.google.it/intl/it/policies/technologies/managing/
Pinterest informativaconfigurazione https://about.pinterest.com/it/privacy-policy
FlikrYahoo informativa http://info.yahoo.com/privacy/it/yahoo/cookies/details.html
FlikrYahoo (configurazione) http://info.yahoo.com/privacy/it/yahoo/opt_out/targeting/details.html

COOKIE ANALYTICS – GOOGLE ANALYTICS
Il sito potrebbe includere anche componenti trasmesse da Google Analytics, un servizio di analisi del traffico web fornito da Google, Inc. (“Google”). Tali cookie sono usati al solo fine di monitorare e migliorare le prestazioni del sito. Per ulteriori informazioni, si rinvia al link di seguito indicato:

https://www.google.it/policies/privacy/partners/

L’utente può disabilitare in modo selettivo l’azione di Google Analytics installando sul proprio browser la componente di opt-out fornito da Google. Per disabilitare l’azione di Google Analytics, si rinvia al link di seguito indicato:

https://tools.google.com/dlpage/gaoptout

GOOGLE MAPS
Si tratta di un servizio di mappe fornito da Google Inc. (“Google”) che utilizza dei cookie che vengono depositati sul computer dell’utente per memorizzare delle informazioni e delle preferenze di visualizzazione (come per esempio il livello di zoom impostato). L’informativa e i termini di servizio sono reperibili al seguente link: https://www.developers.google.com/maps/terms Per consultare l’informativa privacy della società Google Inc., titolare autonomo del trattamento dei dati relativi al servizio Google Maps, si rinvia al sito Internet http://www.google.com/policies/privacy/ Per la disattivazione/cancellazione/gestione, fare riferimento al successivo paragrafo “Disabilitazione dei cookie”

DURATA DEI COOKIE
Alcuni cookie (cookie di sessione) restano attivi solo fino alla chiusura del browser o all’esecuzione dell’eventuale comando di logout. Altri cookie “sopravvivono” alla chiusura del browser e sono disponibili anche in successive visite dell’utente. Questi cookie sono detti persistenti e la loro durata è fissata dal server al momento della loro creazione. In alcuni casi è fissata una scadenza, in altri casi la durata è illimitata.

GESTIONE DEI COOKIE
L’utente può decidere se accettare o meno i cookie utilizzando le impostazioni del proprio browser.
Attenzione: con la disabilitazione totale o parziale dei cookie tecnici potrebbe compromettere l’utilizzo ottimale del sito.
La disabilitazione dei cookie “terze parti” non pregiudica in alcun modo la navigabilità.
L’impostazione può essere definita in modo specifico per i diversi siti e applicazioni web. Inoltre i browser consentono di definire impostazioni diverse per i cookie “proprietari” e per quelli di “terze parti”. A titolo di esempio, in Firefox, attraverso il menu Strumenti->Opzioni->Privacy, è possibile accedere ad un pannello di controllo dove è possibile definire se accettare o meno i diversi tipi di cookie e procedere alla loro rimozione. In internet è facilmente reperibile la documentazione su come impostare le regole di gestione dei cookies per il proprio browser, a titolo di esempio si riportano alcuni indirizzi relativi ai principali browser:

Chrome: https://support.google.com/chrome/answer/95647?hl=it
Firefox: https://support.mozilla.org/it/kb/Gestione%20dei%20cookie
Internet Explorer: http://windows.microsoft.com/it-it/windows7/how-to-manage-cookies-in-internet-explorer-9
Opera: http://help.opera.com/Windows/10.00/it/cookies.html
Safari: http://support.apple.com/kb/HT1677?viewlocale=it_IT